行業動態

一、持續打擊監測數據弄虛作假

山東省始終對監測數據弄虛作假行為保持“零容忍”態度，近年來共查處造假企業36家，全部頂格處罰，并實行責任人治安拘留。通過總結“打假”經驗，發現監測設備技術漏洞為造假提供了便利。為此，2015年，山東省組織設備生產商對省控以上企業1524臺（套）設備全面排查，清除了造假隱患，引導設備生產商、排污企業、運營單位公開承諾不造假，自覺接受社會各界監督，否則承擔法律責任。

二、省會城市群開展大氣污染聯防聯控

2015年11月22日，山東省政府召開省會城市群大氣污染聯防聯控會議，省會城市群濟南、淄博等7市政府簽訂了大氣污染聯防聯控協議書，省會城市群大氣污染聯防聯控機制正式啟動，在大氣污染治理方面將突出協同治污、聯合執法、應急聯動三大機制。省環保廳隨即組織7市環保部門開展了為期一個月的環保聯動執法行動，并持續開展了冬季大氣污染聯動執法專項行動。

三、南四湖躋身全國水質優良湖泊行列

南四湖是南水北調東線工程的輸水干線和調蓄湖泊，2002年國家啟動南水北調東線工程時，南四湖入湖河流污染嚴重，湖區水質全面呈劣Ⅴ類。經過10多年堅持不懈地流域治污和生態保護，從2003年起，南四湖水質連續13年持續改善，穩定達到地表水Ⅲ類水質，昔日污染嚴重的“醬油湖”脫胎換骨，成功躋身全國水質優良湖泊行列。

2015年9月24日，環境保護部、財政部召開全國水質較好湖泊生態環境保護座談會，山東省南四湖作為從劣Ⅴ類水質向Ⅲ類躍升的典型案例，進行了經驗介紹。

四、有序清理整頓環保違規建設項目

為貫徹落實新修訂的《環境保護法》，有序解決歷史遺留問題，山東省開展了清理整頓環保違規項目工作，省政府印發了《山東省清理整頓環保違規建設項目工作方案》，把全省7019個違規項目納入了整改范圍，按照“淘汰一批、規范一批、完善一批”的原則分類進行清理整頓。

五、省控重點河流基本消除劣Ⅴ類水體

2015年初，山東省長郭樹清在《政府工作報告》中明確提出“2015年底省控重點河流基本消除劣Ⅴ類水體”的目標，這是繼“省控重點污染河流全部恢復魚類生長”后，省委、省政府作出的又一重大決策，有效推進生態山東建設。

一年以來，全省各級黨委政府、有關部門和社會各界圍繞省政府確定的目標任務，聚焦中心工作，狠抓任務落實，編制實施《水質達標方案》，層層落實治污責任，推進流域治污深入開展。強化督察督辦，打好治污“組合拳”，對9個長期超標斷面實施掛牌督辦，對15個責任地區涉水建設項目實施區域限批，對5市的16個縣（市、區）政府主要負責同志實施環保行政約談。

截至2015年12月底，按照國家《地表水環境質量標準》中5類標準評價，100個省控斷面中，僅濟南市小清河辛豐莊1個斷面水質尚未全面達標（COD達標，氨氮超標0.95倍），省控重點河流基本消除劣Ⅴ類水體。

六、打造水污染防治升級版

為貫徹國務院印發的《水污染防治行動計劃》，2015年12月31日，山東省政府正式印發《山東省落實〈水污染防治行動計劃〉實施方案》，并報國務院備案。

《實施方案》針對全省面臨鞏固提高流域治污成果和保障環境安全兩大挑戰，明確了“改善環境質量、確保環境安全、促進科學發展”3條主線，提出了跨越35年的水環境質量改善和水生態恢復目標。全面深化“治用�！绷饔蛑挝垠w系，提出三大類、10項重點任務，全力打造山東水污染防治升級版。

七、建立環保產業供需對接長效機制

山東省環保廳為促進環保產業供需雙方洽談對接，通過組織綠博會和環保技術交流暨供需對接洽談會等方式，推進先進環保技術和科研成果轉化和應用，打造環保技術精準對接平臺，逐步建立環保產業供需對接長效機制。

2015年，山東省環保廳組織完成了熱電（鍋爐）超低排放、山東省化工造紙行業廢水處理系統優化及第三方治理等7場技術交流暨供需對接洽談會，12月15日，在濟南舉辦了以“創新綠色金融，共促綠色發展”為主題的首屆中日韓綠色金融研討會。

八、“臨沂樣本”引發爭論

2015年初，臨沂市因區域大氣環境質量和部分企業環境違法行為被環境保護部約談。約談后，臨沂市以鐵腕手段、雷霆之勢，打響了大氣污染防治攻堅戰，大氣環境質量明顯改善，打造了“臨沂藍”。但臨沂鐵腕治污，卻引發了“強力推進環保治污會不會阻礙經濟社會發展，會不會引發社會穩定問題”的廣泛爭論。

事實證明，2015年臨沂市按照“嚴格執法抓環保、利用環保促轉調、用心指導服好務”的總體思路改善生態環境質量的同時，全市經濟發展保持了“總體平穩、穩中有進”的基本態勢，提供了一個發展中地區經濟發展與環保同步共贏的優秀樣本。

九、泉林紙業在美國建設制漿造紙項目

泉林紙業突破麥草制漿污染防治技術瓶頸，投資20億美元在美國弗吉尼亞州建設制漿造紙項目。這一項目是有史以來中國在美國最大規模的綠色經濟發展項目，為此，弗吉尼亞州政府決定獎勵項目兩億美元，標志著山東省麥草制漿企業實現由傳統污染行業向綠色低碳產業的華麗轉身，也標志著全省造紙行業實現轉型升級。

實踐證明，沒有真正落后的行業，只有落后的觀念、標準、技術和管理。采取必要性、預見性、引導性和強制性“四性”有機結合的工作策略，制定分階段逐步加嚴的地方環境標準，科學實施積極的環保措施，不僅不會影響經濟發展，還會有力推動傳統行業轉方式、調結構。

十、開展環境應急實兵演練暨監察監測技術比武

2015年10月28日~29日，山東省環保廳首次針對突發空氣污染環境事件，組織全省17市環保局在煙臺龍口市開展了山東省環境應急實兵演練暨監察監測技術比武。

演練比武突出實戰，以練為主，設定真實突發場景，將應急演練與技術比武有機結合。使各市環保局進一步強化了對確保環境安全重要性的認識，增強了做好環境安全管理工作的責任感和使命感，展現了山東環保隊伍良好的精神風貌和業務素質，同時也全面提升了山東環保隊伍在觀念、能力、作風等方面的職業化水平。

(來源：中國環境報)